Sante Samar, Lida Nicole
Quispe Salazar, Kamila
Jim Snider Maguhn Navarro
INTRODUCCIÓN
El debate sobre la remuneración de los futuros senadores y diputados del Perú se ha convertido en una de las principales controversias políticas del 2025. La Comisión de Constitución del Congreso, presidida por Arturo Alegría (Fuerza Popular), incluyó en el predictamen del reglamento bicameral, que entraría en vigor en julio de 2026, una disposición que fija el salario de los parlamentarios en un nivel equivalente al de un juez supremo titular. En términos concretos, esto implicaría que cada legislador perciba S/ 42,717 mensuales, superando con amplitud los S/ 29,400 actuales, que se componen de un sueldo base, una asignación de representación y viáticos.
Ante las críticas, el presidente de la Comisión de Constitución negó que se tratara de un retroceso, asegurando que la intención era únicamente perfeccionar el reglamento. Sin embargo, la polémica ya había dejado huella en la opinión pública.
PROBLEMÁTICA
Desproporción frente al salario mínimo y al ingreso promedio peruano
En el Perú, el salario mínimo vital es de S/1130. Para tener una idea clara de la magnitud de la diferencia, un parlamentario proyectado podría ganar aproximadamente 37 veces ese monto, este simple dato ya permite cuestionar la equidad y justicia en la distribución de los recursos públicos porque pone en evidencia un desbalance muy marcado entre quienes legislan y quienes viven del trabajo diario.
La mayoría de los trabajadores enfrenta dificultades para cubrir necesidades básicas: la inflación en alimentos, el aumento de los costos de vivienda, transporte y servicios de salud genera presión sobre los hogares, especialmente aquellos con ingresos bajos o medios. Además, más del 70 % de la población económicamente activa se encuentra en la informalidad, laborando con ingresos inestables y sin acceso a beneficios laborales esenciales como seguro de salud, gratificaciones o aportes a la seguridad social.
Esta situación sólo refuerza la sensación de inequidad social, al mostrar que los recursos del Estado se destinan a mantener privilegios que contrastan fuertemente con las condiciones de vida de la mayoría de personas. La discusión sobre los salarios parlamentarios debe considerar no solo criterios legales o institucionales, sino también la realidad socioeconómica del país.
Comparación con otros altos funcionarios del Estado
Actualmente, los jueces supremos perciben un salario mensual superior a S/ 42,000. La propuesta legislativa establecería un ingreso de S/ 42,717.20 para cada uno de los 190 congresistas (60 senadores y 130 diputados), lo que implicaría un gasto mensual de S/ 8,116,268 únicamente en salarios parlamentarios. Este incremento también podría generar presiones para ajustes salariales en otros cargos públicos de alto nivel, como la presidencia de la República, cuyo salario recientemente fue elevado a S/ 35,568 mensuales.
Esta comparación evidencia que la iniciativa no solo afecta la equidad interna del Congreso, sino que tiene potenciales repercusiones sobre la estructura salarial del sector público en general, incrementando la percepción de privilegios desproporcionados frente a la ciudadanía.
Carga para el presupuesto público
El aumento salarial proyectado representa un gasto significativo en un contexto de limitaciones presupuestarias y desigualdad estructural. Según el INEI, más del 70 % de la población económicamente activa se encuentra en la informalidad laboral, y el 27.6 % de la población vive en situación de pobreza. Gran parte de estos ciudadanos enfrentan dificultades para cubrir necesidades básicas de alimentación, vivienda y salud.
La concentración de recursos en salarios parlamentarios tan elevados, en contraste con la situación económica de la mayoría de la población, puede profundizar la percepción de inequidad. Además, informes del Ministerio del Interior y del Observatorio de Conflictos Sociales señalan que las disparidades salariales han sido factores recurrentes en la generación de conflictos sociales, habiéndose registrado 196 conflictos sociales a nivel nacional en 2024, muchos vinculados a demandas de mayor justicia económica y mejores condiciones laborales.
Su impacto social y posibles riesgos de conflicto
El principal impacto social fue el profundo malestar ciudadano que provocó la propuesta, percibida como un acto de privilegio injustificado. La indignación fue generalizada, especialmente entre sectores de bajos ingresos que enfrentan dificultades económicas diarias, y entre jóvenes que ven cada vez más distante la posibilidad de acceder a un Estado justo y equitativo. Esta situación fortaleció el sentimiento de desconfianza hacia el Congreso, afectando la legitimidad del sistema democrático y debilitando el vínculo entre representantes y representados.
La propuesta y su posterior retiro evidencian un escenario político y social frágil, en el que decisiones impopulares pueden desencadenar protestas, movilizaciones o manifestaciones públicas. Si este tipo de acciones se repiten, sin un enfoque real de representación y equidad, podrían agudizarse los conflictos sociales y abrir espacio para discursos populistas o antisistema. Además, aumenta el riesgo de polarización y de una mayor distancia entre la ciudadanía y sus instituciones, lo cual dificulta el diálogo democrático y la gobernabilidad del país.
CONCLUSION
La propuesta de aumento salarial para futuros congresistas, aunque finalmente fue retirada, dejó en evidencia la profunda desconexión entre una parte de la clase política y la realidad que vive la mayoría de peruanos. Este tipo de iniciativas no solo generan rechazo social, sino que debilitan la credibilidad del Congreso y aumentan el clima de desconfianza hacia las instituciones democráticas. En un país con marcadas desigualdades y múltiples demandas sociales insatisfechas, es fundamental que los representantes actúen con responsabilidad, empatía y transparencia, priorizando siempre el interés público sobre los beneficios personales. Solo así se podrá recuperar la legitimidad institucional y fortalecer la relación entre el Estado y la ciudadanía.
BIBLIOGRAFÍA
- Congreso: Tras ola de críticas, dan marcha atrás y anuncian retiro de propuesta para aumentar a S/42 mil sueldos de diputados y senadores. (2025, agosto 21). El Comercio Perú. https://elcomercio.pe/politica/congreso/congreso-comision-de-constitucion-retira-propuesta-para-aumentar-a-42-mil-soles-sueldos-de-diputados-y-senadores-arturo-alegria-ultimas-noticia/
- Defensoría del Pueblo. (2024, diciembre). Reporte de conflictos sociales n.° 250 – Diciembre 2024. https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2025/01/Reporte-Conflictos-Sociales-250-Diciembre-2024.pdf?utm_source=chatgpt.com
- Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). (2025, mayo). Informe de Empleo N° 8 – Trimestre: May-Jun-Jul 2025. https://m.inei.gob.pe/biblioteca-virtual/boletines/informe-de-empleo/1/?utm_source=chatgpt.com#lista
- La polémica en Perú porque la presidenta, Dina Boluarte, se duplicó el sueldo. (2025, julio 3). BBC NEWS MUNDO. https://www.bbc.com/mundo/articles/cy5wp5yrnqdo
- Más de S/42 mil al mes ganarían futuros diputados y senadores: Aquí el predictamen de la Comisión de Constitución del Congreso. (2025). El comercio Perú. https://elcomercio.pe/politica/congreso/congreso-sueldo-mas-de-s-42-mil-al-mes-y-un-gasto-anual-de-hasta-s-129-millones-predictamen-plantea-que-futuros-diputados-y-senadores-ganen-lo-mismo-que-un-juez-supremo-tlcnota-noticia/?ref=ecr#google_vignette
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